新加坡：远离资本主义危机的安全港？

自疫情爆发以来，新加坡的资本流入达到了前所未有的水平。仅 2021 年就有超过 4000 亿新加坡元（近 3000 亿美元）的资本流入该国。该地区及其他地区的资本家意识到即将到来的经济危机以及随之而来的政治和社会动荡，并押注新加坡将成为渡过风暴的安全港。然而，世界范围内的资本主义危机只会进一步恶化，资本家会发现他们可以逃跑，却无法躲藏。（按：原文发布于2023年8月17 日。）

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没有什么地方是安全的

新加坡“家族办公室”（为管理超级富豪的财富而设立的私人组织）的数量比两年前增加了近一倍。这些家族来自欧洲、美洲、亚洲，尤其是中国，因为该地区的私人财富增长速度比世界上其他任何地方都要快。中国大陆资金涌入新加坡之际，中国国家主席习近平对大企业发起了监管打压，试图确保中共政权的稳定。

尽管这些资金的涌入无疑是充实了新加坡社会高层的腰包——最近的腐败调查已经部分揭露了负责新加坡事务的财阀和亿万富翁的交易——但人们越来越担心这些资金正在被侵蚀，破坏了新加坡作为资本主义国家的成功基础。

几十年来，新加坡凭借其亲商环境、高度稳定的一党执政以及与地区所有大国建立良好关系的能力，一直保持着受国际资本青睐的目的地地位。然而，中美之间力量平衡的变化以及资本主义制度本身的危机正在破坏这种稳定。该国央行新加坡金融管理局甚至要求大银行“对中国繁荣时期的财富流入保持沉默”，显然是为了消除中国在该国影响力正以西方利益为代价而不断增强的印象。

新加坡作为稳定的典范而闻名，甚至英国统治阶级的某些群体也公开提及（无论多么妄想）新加坡作为克服英国脱欧后席卷英国的资本主义危机的典范。英国《金融时报》 （Financial Times）首席经济评论员马丁·沃尔夫（Martin Wolf），一本谴责民主资本主义危机的书的作者，仍然称赞新加坡“取得了巨大的经济成功……它的成功建立在辛勤工作、被迫牺牲和（相对良性的）威权主义之上。”

许多资本家及其像沃尔夫这样的战略家对新加坡政权着迷，认为其经济增长是新加坡统治阶级独特智慧、纪律和“辛勤工作”的结果。当然，巨大的财富来自于工人阶级在艰苦条件下的劳动。但目前更重要的是，马克思主义者必须分析新加坡过去稳定的真正原因，以及为什么目前的情况只会破坏它。

“良性威权主义”？

中国资金涌入新加坡之际，中国国家主席习近平对大企业发起了监管打压。//图片来源：公共领域

新加坡共和国这个小岛城邦国家于1965年从马来西亚分离出来、正式成立，并一直由一个政党——人民行动党（People's Action Party）统治至今。人民行动党上台后，通过一系列难言良性的逮捕、驱逐和大量使用罢工破坏者，成功地摧毁了工人阶级和被压迫群众的运动，特别是马来亚共产党，压制并规范了此后一切独立的政治活动。

然而，人民行动党的领导层也有意识地排斥当地华裔资产阶级，怀疑他们推动新加坡工业化的能力。相反，他们寻求国际资本来发展经济，同时建立官联公司作为主导商业实体以保持牢牢的控制力。这类似于二战后韩国和台湾的过程，强大的波拿巴主义国家抵御了革命压力（特别是1949年中国革命的压力），并干预经济以克服国内资产阶级的弱点。在新加坡，国家特别引导投资建设基础设施，使该国成为有能力在世界市场上竞争的港口城市。

严厉的反劳工法、国家对国际资本的全力支持以及新加坡位于东南亚中心的战略位置，使其非常适合利用战后繁荣的主要经济力量。外国资本在多大程度上控制了劳工政策的一个例子是，新加坡国家工资委员会包括了美国、德国和日本商会的代表，其目的是让工会的工资需求服从于统治阶级和帝国主义所主宰的长期经济增长的要求。

在 20 世纪 50 年代、60 年代和 70 年代，因为对锡、橡胶和石油的需求猛增，新加坡从朝鲜战争和越南战争中获得了大量利益，美国军方也越来越依赖新加坡作为在该地区的前哨基地。到了20世纪70年代，战后的繁荣已经失去动力，在破坏了国内工人阶级的抵抗后，到​​了1980年代和90年代，西方资产阶级特意推行全球化和离岸外包政策以促进利润的增长。由此，制造业被转移到东南亚，以寻求更便宜的劳动力成本。新加坡再次处于利用这一优势的理想位置，使得新加坡港在 20 世纪 90 年代成为世界上最大的港口，大量跨国公司在新加坡设立了总部。

随着中国作为世界新工厂的崛起，新加坡的战略重要性一直持续到2000年代。它把自己定位为金融中心，世界贸易的大部分主动脉都经过这里，西方和中国的资本都可以进入这里为该地区的企业提供融资。

该国作为一个小城邦国家却在世界贸易中占据重要战略位置的特殊地位，再加上几十年来一直干预经济和工人运动的装备精良的右翼独裁政权，使其享有资本主义政权高度稳定的时期。随着世界陷入越来越严重的危机，这种情况将会改变。

不稳定和世界危机

由于新加坡工业严重依赖国际资本，本地增长很大程度上取决于全球市场状况，需要频繁的结构调整以维持新加坡的“国际竞争力”，即外国资本家在新加坡投资的利益，而这通常是以工人阶级为代价的。

当市场面临另一场全球衰退的现实时，过去使新加坡成为稳定灯塔的完全相同的特征将变成相反的特征。由于公共和私募股权资本市场估值下降，新加坡国有投资公司淡马锡投资基金报告了 7 年来最差的回报率，从 4030 亿新元降至 2023 年的 3820 亿新元（合 2850 亿美元）。新加坡政府从其主权财富基金中提取了很大一部分收入用于医疗保健、教育和新基础设施投资。因此，在某一时刻，全球市场的波动和估值下跌将以紧缩的形式让新加坡工人阶级感受到。

此外，在 COVID-19 大流行和乌克兰战争造成的混乱之后，我们看到保护主义卷土重来，全球各地制造业和供应链回流。一些分析者估计，“港口货运量预计将减少 3.95 至 6.9 万亿吨，[可能达到]全球货运量的一半。” 这将导致很大程度上取决于世界贸易而存在的新加坡经济发生灾难性收缩。

由于新加坡工业严重依赖国际资本，本地增长很大程度上取决于全球市场状况。//图片来源：Pixabay

另一个主要因素是美中帝国主义之间日益增长的敌意。这两个帝国主义列强不可调和的对抗将很快侵蚀任何中立立场。到目前为止，新加坡将自己定位为中立仲裁者，与中国和美国都开展军事训练行动并签署防务协议。至少目前，它的收益也以牺牲另一个前英国殖民地香港为代价——自2020年群众运动爆发以来，香港作为中国与西方资本流动渠道的地位已经下降。

然而，该地区力量平衡的变化，以及侧重于依赖中国的新加坡居民的情绪，正日益使其立场变得站不住脚。正如英国《金融时报》明智地评论的那样：“中立的方法一直有效，直到它不起作用为止。目前还不清楚到那时新加坡的后备立场会是什么。”

所有这些因素共同造成了前所未有的经济逆风，新加坡统治阶级除了让工人阶级为危机付出代价之外无法应对。事实上，这就是他们过去的解决方案。例如，在20世纪80年代末，由于工资上涨，新加坡对基本商品制造的吸引力下降，人民行动党采取措施关闭效率低下的工厂并鼓励服务业的发展，同时将体力劳动转移到受高度剥削的移民工人肩上，他们如今约占劳动力的三分之一。

尽管国家对工会的控制限制了工人表达不满的能力，可这还是造成了严重的社会混乱，促使工人阶级选民抛弃人民行动党。不过对于统治阶级来说更重要的是，这些政策曾最终导致了经济增长的回归。而今天，人民行动党政府将不得不攻击工人阶级——在世界经济正不断陷入（而不是逐渐摆脱）深度危机的背景下。

阶级斗争的回归

尽管存在严重的政治打压且表达渠道有限，但这种为了大规模外国资本的利益而系统地实施的政策，在福利、工资和移民等问题上引起了越来越大的政治反弹，导致反对党在2011年大选中取得了巨大的进展。人民行动党被迫应对社会和政治紧张局势的加剧。然而，它能够做出的让步受限于国际资本的要求以及人民行动党用来使其统治合法化的意识形态比喻：“精英统治”和自力更生。

这些政治统治的意识形态支柱因该政权应对新冠疫情的方式而受到严重打击——它为了经济而牺牲了公共安全，并且自力更生的神话也被打破。尽管随着国际资本在即将到来的洪水中寻求制高点，目前有数十亿美元流入该国，但这些美元都被花在了豪宅、公寓和劳斯莱斯上，并被安全地存放在家族办公室里。与此同时，由于大量资金涌入，新加坡成为去年年底租金涨幅最高的城市，许多工人的租金涨幅达到了 100% 甚至更多。看来，这艘方舟上已经容不下新加坡的工人阶级了。

人民行动党被迫应对社会和政治紧张局势的加剧。//图片来源：Seloloving Wikimedia Commons

最近的一项调查显示，人们在生活的各个领域都感受到了不平等，其中近 50% 的受访者表示，他们认为阶级，而非种族或宗教，才是新加坡最具分裂性的断层线。我们应该记住，在这个国家只有 35%的人口首先自认为国族的“新加坡人”，而不是他们的种族身份。这在新加坡工人党 (WPS) 的选举胜利中得到了体现，该党在 2011 年之后成为人民行动党统治的主要反对党。虽然在其宣言中它声称要为社会主义而战，但新加坡工人党却三心两意，有一份凯恩斯干预主义的改良派纲领，而这完全无法解决正在发生的资本主义危机。

为了克服资本主义的野蛮性，并确保该地区所有人民——包括维持新加坡运转的数十万移民工人——过上有尊严的生活，工人阶级必须发展独立于阶级的组织，为真正的致力于团结所有跨越种族和宗教界限的工人的社会主义计划而奋斗。

但仅仅将斗争限制在新加坡本身是不够的。新加坡工人阶级即将到来的斗争中，成功程度在很大程度上要取决于该运动能否与马来西亚和东南亚其他地区的工人阶级联系起来。只有一个有远见的马克思主义领导层才能保证工人阶级能一劳永逸地推翻资本主义和帝国主义，并建立东南亚社会主义联邦，作为世界社会主义联邦的一部分。

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