米莱的经济计划彻底完蛋了,政府将何去何从?

米莱(Milei)和他的经济部长卡普托(Caputo),以及支持其政府的所有党派,正在将工人阶级推向越来越深的深渊。(本文原文发布于4月7日,译者:Dale)

[本文发布于革命共产国际(RCI)官方中文电报频道: https://t.me/imt1917zh]

面对经济计划的失败,政府最近宣布已经完成了国际货币基金组织(IMF)200亿美元的救助协议,这是该国第23次获得救助。政府还同意放宽货币管制,取消对个人购买和出售美元的“外汇桎梏”(cepo)限制(该限制对企业依然有效),并允许汇率在1000比索兑1美元和1400比索兑1美元的上下限之间浮动,而以前的固定汇率为1097.50比索兑1美元。

这“释放”了比索,使其大幅贬值近40%,而工人阶级因为货币贬值,已经开始承受食品和其他必需品价格的上涨。新货币制度实施的第一天,比索贬值了12%。从那时起,由于中央银行的储备中增加了数十亿美元的借贷,比索重新走强,报收于1美元兑1110比索,这让投资者放心,他们可以从阿根廷顺利提取美元。

然而,此举的长期后果显而易见:比索币值迟早会达到货币计划的上限,从而导致更严重的通货膨胀和工人阶级的紧缩。

上个月的官方通胀数据已经从二月份的2.4%上升到3.7%。这些压力导致3月份的基本食品消费同比下降了4.5%,反映出工人阶级和失业者的贫困程度正在加深。

这些举措与政府之前为抑制通货膨胀而维持货币控制的政策相比,是一个180度的大转弯。此前几周,卡普托和米莱违背所有传统资产阶级经济学家的预测,坚持认为汇率不会有任何变化,比索没有被高估。最终,为了获得国际货币基金组织(IMF)的纾困贷款,政府还是选择了举白旗投降。

我们看到的是,他们试图在其模式耗尽能量时软着陆,避免灾难性的崩溃。他们正试图推行一种“可控的失败”,希望至少能撑到十月的大选。但这些措施并不能解决他们的问题,只能推迟其后果。不断增加的债务将在四年后债务到期时加剧国家的破产。但这远不是米莱所关心的。即使有了贷款,他能否在10月份之前保持稳定还是个未知数。

“控制”崩溃

在宣布这些措施的前几天,比索出现了挤兑,迫使中央银行再次抛售数亿美元储备,以支撑比索币值。比索储备一直处于负值,三周内下降了30多亿美元。

因此,这个如同金融赌场般运作的政府刚刚同意进一步服从国际货币基金组织,以防止美元的缺乏给私人债权人造成损失,因为他们通过套利交易积累了大量财富,同时也避免无节制的贬值转嫁到国内物价上。无法控制的贬值也会直接冲击那些以比索发行、但挂钩美元的公共债务,从而大幅增加偿还公共债务的成本(包括本金和利息)。这将使政府实际上不可能继续提出“收支平衡的预算方案”,而这是该政府一直以来最优先考虑的问题。

米莱和他的经济部长卡普托,以及支持他们政府的所有政党,正在将工人阶级推向越来越深的深渊。//图片来源: Gage Skidmore, Flickr

比索贬值日渐不可避免,它反映了以削减预算和投机为基础的经济模式的彻底失败。政府坚持过时的计划,试图通过在非官方渠道【译者注:阿根廷非官方美元市场发达,甚至是黑市,参见Dólar Blue(蓝美元)】用平行汇率上出售美元来人为维持比索的坚挺,从而抑制通货膨胀,但代价是工人阶级和最弱势群体的进一步贫困化。通过“财政锚”(削减补贴和社会开支)和“汇率锚”(削减债券发行和债务承接,以及从经济中抽走比索的金融工具),米莱的模式试图通过金融手段稳定国家。但现实证明了这一点:货币贬值显示了刚刚崩溃的计划的效率低下。由于中央银行没有储备金,维持官方汇率变得不可行,而随着经济陷入衰退,进一步的财政紧缩在社会和政治上都不再具有可持续性。唯一的出路就是增加负债和依赖国际货币基金组织。

多明戈·卡瓦略(Domingo Cavallo)本人--上世纪80年代军事独裁政权的一名官员,后来在梅内姆和德拉鲁阿领导下担任经济部长--也出来警告“利用银行系统中属于美元储户的储备大量干预外汇市场”的后果。因此,卡瓦略在他的博客中警告说,比索挤兑可能会转变为银行挤兑。

全球风暴,地方危机

所有这一切不仅发生在中期选举年,而且发生在国际经济不稳定的背景之下,而国际经济的不稳定又助长了阿根廷正在酝酿的斗争和动员。尽管工人阶级的政治领导人和工会领导人消极怠工,但自今年年初以来,这些斗争的声势不断扩大。米莱政府正受到经济、政治和社会等各方面的围攻。一场完美的风暴正在酝酿之中。

特朗普的关税政策引发的国际贸易冲突加剧,标志着自2008年以来笼罩世界经济的资本主义危机进入了一个新的动荡阶段并不断加深。资本主义危机的症状随处可见。全球化进程已遭遇重大破裂。没有人,即使是最强大的帝国主义列强,也无法克服生产资料私有制和民族国家这件“紧身衣”对生产力发展的束缚。

特朗普关税引发的国际贸易冲突加剧,标志着自2008年以来笼罩着世界经济的资本主义危机进入了一个新的动荡阶段,并不断加深。//图片来源:自制

资产阶级经济学家不厌其烦地反复强调,世界贸易的扩大和国际分工已经克服了资本主义的矛盾,但事实是,正如马克思主义者所指出的那样,已被证明是一场闹剧。近几个月来,在以美国为首的帝国主义国家采取保护主义的同时,这一进程显然已达到顶峰并正在消退。新一轮经济衰退的幽灵,甚至全球经济萧条的前景,都有可能打破脆弱的平衡,加剧阶级斗争。

这种经济、金融、社会、政治、外交和军事方面的不稳定正在对阿根廷这个落后的资本主义国家产生重要影响。在这里,土地所有者寡头和银行、工厂、生活本身的所有者,尽管内部存在讨价还价和利益冲突,却利用像米莱这样的强盗将他们自己造成的危机转嫁到我们身上。

在特朗普关税政策引发的全球市场暴跌中,阿根廷资产成为受打击最严重的对象之一,在华尔街的跌幅高达12%。在国际货币基金组织(IMF)资金拨付和米莱进行货币贬值之前的几天里,市场对政府以消耗稀缺外汇储备为代价维持一个人为高估的比索价值的能力彻底失去信心。阿根廷的“国家风险指数”从1月中旬的572点飙升至IMF救助协议达成前的1000多点,彻底断绝了政府通过私人债务市场筹集美元的可能性。这一切也彻底粉碎了政府的幻想——即试图将去年10月通过未申报美元资金特赦(capital amnesty)回流的资金,与IMF的贷款相结合,以购买新一轮私人债务,从而为其所谓的经济“计划”再续一命。

此外,美国对阿根廷产品征收10%的关税将影响钢铁、铝和汽车零部件等关键行业,估计出口将损失至少10亿美元。在生产过剩和工业产能利用不足的深刻危机背景下,特朗普正试图关闭美国这个世界上最大的消费市场,不让世界其他国家的商品进入美国。这将促使中国和所有其他工业国家拼命为其产品寻找替代市场,从而进一步削弱本已遭受重创的阿根廷工业的竞争力。

另外,国际大豆和石油价格下跌,而这正是阿根廷最重要的两项出口产品。出口减少意味着美元减少和生产下降,资本家将其转化为更多的剥削、更多的失业和更多的紧缩。他们提出的“出路”很明确:结束货币管制和新一轮贬值。这正是前总统毛里西奥·马克(Mauricio Macri)里在最近几周的媒体攻势中孜孜不倦地要求的。

正如我们所警告的那样,米莱、国际货币基金组织和资本家的自由主义实验是极不稳定的,依赖于极不稳定的国际局势。关税战及其后果证实了这一观点,并葬送了政府的经济前景,使其在市场风暴面前毫无还手之力。

上层分裂,下层阶级斗争

在政治上,政府的表现也好不到哪里去。米莱试图钦点最高法院成员,以保护其政府的紧缩计划不受来自国家司法部门的任何挑战,但这一计划遭到了挫败。

米莱曾安排通过法令将与总统意识形态相近的反动分子曼努埃尔·加西亚·曼西利亚(Manuel García-Mansilla)和与基什内尔主义有关联的法官阿里尔-利霍(Ariel Lijo)加入到三名现任法官中。通过法令任命法官的举措(通常情况下,法官的任命必须得到参议院的确认)在参议院的投票中被彻底否决,联邦法官也宣布此举违宪。众议院批准成立调查委员会,并将就“$Libra加密货币密码门”丑闻质询米莱内阁首脑、经济部长和司法部长。

马克里的“共和提案”(PRO)和激进公民联盟(UCR)都在为政治生存而挣扎,希望在即将到来的中期选举中联手打击米莱,这也是统治阶级内部在米莱-卡普托经济计划失败后如何继续前进的问题上持续争论的一部分。

统治阶级内部不同利益集团之间的争斗正在消耗着米莱的自由前进党(LLA)以及所有反对党的力量。在庇隆主义内部,布宜诺斯艾利斯省省长阿克塞尔·基西洛夫(Axel Kicillof)和前总统克里斯蒂娜·基什内尔(Cristina Kirchner)正在争论如何在布宜诺斯艾利斯这个最大的省份和重要的战略要地举行下一次选举。鉴于阿根廷生产在世界市场上的竞争力较低,民族资产阶级要求采取经济保护主义政策以维持其利润。

基西洛夫正试图通过选举手段建立自己的权力基础,以削弱克里斯蒂娜·基什内尔在正义党中的主导地位,并将自己定位为2027年大选中庇隆主义最强有力的总统候选人。尽管两位领导人都有个人权力之争,但他们都认为需要贬值、压低工资、推进劳工反改革,以满足民族资本家的需要。

一方面,他们需要维护阿根廷资本主义的稳定,另一方面,他们又需要保持自己的社会基础,让人们看到他们在抵制米莱。所有这一切都发生在人们对过去十年来实施紧缩政策的所有政党越来越不信任的背景下。无独有偶,2001年阿根廷大革命的呼声,即著名的“把他们都赶出去!”,再次在群众示威中响起。其中许多示威游行都带有“自发召集”的显著特征,这意味着工人和年轻人正在官僚工会和政治结构之外寻找斗争途径。工人阶级的神经和肌肉都感觉到,政治家们陷入权力争斗,越来越远离底层人民的真正需求。

自2月以来,这场斗争已通过一系列游行和抗议活动走上街头。这些活动涉及不同行业,各有特点,但都表达了对政府的普遍不满。

即使是国家统计局的篡改数据,即贫困率下降、所谓的经济复苏和工人购买力恢复,也无法支撑政府的陈词滥调。这些“数据”并没有阻止大规模的示威游行,尤其是在大城市,它们有效地对抗并打破了国家安全部长布尔里希的镇压性反示威规定。

2月1日的“反法西斯”示威、每年一度的国际劳动妇女节游行、每年一度的真相与正义纪念日游行、每周一次的退休人员游行,以及由劳工总联合会(CGT)召集的最后一次大罢工,都动员了数百万工人和年轻人。

毫无疑问,危机的影响以及工人、退休人员和学生群体的激进化迫使劳工总联合会领导层发出号召,参加4月9日的退休人员游行,并官僚化地号召在4月10日举行大罢工,以免被视为被抗议浪潮抛在后面。这些事件显示了群众巨大的斗争能力和意志:每当工人们找到斗争的渠道时,他们就会大规模动员起来。

//www.tiktok.com/@comunista.militante/video/7485750696600456455" data-video-id="7485750696600456455" style="max-width: 605px;min-width: 325px;">
//www.tiktok.com/@comunista.militante?refer=embed" rel="noopener">@comunista.militante Una multitud de trabajadores y jóvenes desbordó las calles del país para exigir #MemoriaVerdadYJusticia y decir #NuncaMás ♬ sonido original - Org Comunista Militante

总罢工再次彰显了工人阶级的巨大力量。但它也表明,劳工总联合会的官僚机构并不愿意认真面对米莱、国际货币基金组织或大企业。他们只想维护自己的个人特权,而数百万工人的生活条件却遭受挫折。很显然,如果没有劳工总联合会领导层发挥的抑制作用,资本家不可能在对工人阶级的进攻中走到今天这一步。

劳工总联合会号召举行36小时大罢工。但它并没有号召在工作场所举行集会或会议,讨论和组织一场严肃、积极的斗争,以明确的政治目标来阻止反工人政府的脚步。像这样没有连续性的孤立措施显然是不够的。工会必须制定出真正的斗争计划,才能击败这场对工人的野蛮攻击。这个计划不可能来自上面的工会官僚机构。它将来自工作场所、工厂、社区、工会、学校和大学的“自我召集”,以及工作场所和工厂代表的选举机构。它将来自于在危机和争取更好条件的斗争中产生的阶级斗争经验。

有必要将工人、养老金领取者和青年的具体要求与建立革命党的更广泛需求联系起来,革命党在马克思主义理论的武装下,能够对资本主义及其腐朽、腐败的机构提出严肃的替代方案。这正是当前左翼力量和一切严肃斗士们的根本任务。

准备阶段

工人们被迫忍受的残酷紧缩政策无法带来任何真正的经济稳定。相反,它使数以百万计的工人、儿童和退休人员陷入贫困,同时打击了过去时期在资本主义基础上建立起来的工业和劳动生产率。越来越多的民众对这一点越来越清楚。米莱和卡普托的失败意味着在日益加剧的愤怒环境中更多的债务和削减。

国际货币基金组织的贷款远非稳定的保证,它在很大程度上将被用来偿还阿根廷以前欠国际货币基金组织的债务。从长远来看,它对防止未来比索挤兑毫无帮助。阿根廷政府面临的风险显而易见:在政治和社会不稳定的情况下,政府在金融危机中的储备和经济火力正在耗尽。

在最好的情况下,政府可以在美帝国主义的协助下实施“有控制的失败”,以暂时延缓相互竞争的社会阶层之间即将发生的冲突。

在世界资本主义危机不断加深的背景下,金融资本和资产阶级的需求正与工人阶级的需求发生正面冲突。事态正在加速向社会爆炸的方向发展。

群众爆发的可能性一直存在于政治局势中。自2018年以来,以马克里政府为代表的统治阶级发动了一系列反改革攻势,引发了抗议浪潮;这一大规模反击成功地阻止了--或至少限制了--其中几次对工作条件和养老金的攻击。

当时的情况是,群众在街头的直接干预可能导致社会爆炸和政府被推翻。多亏了正义党的改革派领导人,他们利用仅存的政治权威将民众的愤怒引导到选举领域,打开了一个逃生阀门,阻止了阶级斗争的公开爆发(这在该地区的其他几个国家,如厄瓜多尔和智利都曾出现过),才避免了这一结果。这一迂回最终导致阿尔贝托·费尔南德斯( Alberto Fernandez)和克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔(Cristina Fernández de Kirchner)政府在2019年取得胜利

 在世界资本主义危机不断加深的背景下,金融资本和资产阶级的需求正与工人阶级的需求发生正面碰撞。社会爆炸正在加速。//图片来源:nanodelchuy, Twitter

政权各方为维持制度稳定所做的努力,充其量只能延缓根本对立的阶级利益之间即将到来的冲突,而不是消除这些冲突。

最近,这些冲突在比全国平均水平更贫穷的北部各省爆发,2023年6月,萨恩斯(Sáenz)政府和莫拉莱斯-萨迪尔(Morales-Sadir)政府分别面临萨尔塔市(Salteñazo)和胡胡伊市(Jujeñazo)城市起义。在去年的米西奥内斯省暴动(Misionerazo)中,由于警察加入了教师因工资纠纷而举行的抗议活动,国家镇压抗议者的能力瞬间被悬在了半空中,随后政治机构和工会官僚设法破坏了他们的斗争。不满情绪根深蒂固,并迅速加剧。

今天,情况发生了根本变化。正如我们一直指出的那样,由于参与了过去十年的紧缩政策,主要政党信誉扫地。与此同时,反建制的愤怒情绪也在增长。就在一年多以前,这种情绪还曾让米莱登上总统宝座。如今,由于米莱向工人开战的计划,这种情绪的矛头快速指向他自己。

迟早,会有某个偶然性事件爆发,体现出这种历史的必然性。我们并没有生活在一个法西斯政权下,也并未正走向一个由刀剑统治一切阶级的“波拿巴主义”体制。我们正处于一场巨大的阶级斗争爆发前的准备阶段,一个局势快速变化与发展的时期。

因此,问题在于:我们共产主义者应当如何为这些即将到来的事件做准备。当前的任务是:建设一支能够在即将爆发的阶级斗争中积极干预、改变事态发展方向,并引导工人阶级走向夺取政权的革命领导力量。

把他们统统赶下台!

建立一个工人政府!


“捍卫马克思主义”网站(marxist.com)是革命共产国际(RCI)的全球网站。我们是一个为世界各地社会主义革命奋斗的革命马克思主义组织。如果您认同我们的理念并有兴趣加入我们,可以填写“联络我们”的表格,致信webmaster@marxist.com,或私信“火花–台湾革命社会主义”脸页,谢谢!

Join us

If you want more information about joining the RCI, fill in this form. We will get back to you as soon as possible.